济南市章丘区政协办公室关于加强反映社情民意信息工作的意见

为加强和改进我区政协反映社情民意信息工作,根据《中国人民政治协商会议章程》和省、市政协有关规定,结合我区政协实际,制定如下意见。
  一、把握反映社情民意信息工作的总体要求
  反映社情民意信息工作是人民政协进行政治协商、民主监督、参政议政的重要基础,是发扬社会主义民主、促进科学民主决策的重要形式,是党和国家社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分。
  1.指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持团结和民主两大主题,紧紧围绕党和国家以及地方的工作大局,同政协履行职能的各项工作和优势密切结合,为建立健全社会舆情汇集和分析机制、促进党政科学民主决策服务,为建设产业发达、环境优美、人民幸福的济南东部新区作出应有的贡献。
  2.主要内容。对国家和地方大政方针的制定与实施的意见建议,特别是有关经济社会发展的重大决策部署出台前后的反应;政协委员及其所联系的社会各界人士反映的那些不宜公开的重要情况和意见;有识之士的警示性、前瞻性意见;人民群众普遍关注的热点难点问题;对重大突发事件、严重灾害实情分析和应对措施;统一战线和人民政协工作中的重要情况,以及保障政协委员履行职能的意见建议等。
  3.编报要求。要实事求是、原汁原味地反映政协委员和各界人士的意见,做到客观真实,准确无误;要抓住重点,对大量零星、孤立、分散的信息进行归纳分析、加工提练,充分反映需要党政机关了解的有价值的重要信息;要体现特色,重视反映其它渠道难以得到、不易反映的社会情况和群众意见,重视反映统一战线内部中、高层人士的意见,注意反映不同群体的愿望和需求;要坚持一事一报与综合报送相结合,讲求实效、急事急报,必要时要跟踪续报,努力提高工作的时效性、系统性和科学性。
  二、规范反映社情民意信息工作机制
  1.健全完善汇集网络渠道。充分发挥委员主体作用,加强与各民主党派、工商联和人民团体的联络与协作,调动镇街政协委员联络室和专委会的积极性,做好相关的协调服务工作。聘请一批各界别的代表人士担任特邀信息员,有计划地组织座谈、调研活动,带动政协委员积极反映社情民意。
  2.健全完善策划分析机制。准确把握党和国家以及地方的重大战略部署和社会关注的问题,及时了解党政决策的信息需求,根据省、市政协制定的信息收集报送重点选题,组织政协委员、相关领域专家学者和信息员,对社情民意信息进行综合分析,提出有见解、有深度的对策建议。
  3.健全完善审核报送机制。严格信息的登记、选稿、编辑、审批和报送程序。办公室对信息员上报的社情民意信息进行整理,由秘书长初步审核,分管副主席复审后,及时向区委、区政府或上级政协报送。对关系全区大局的重要信息,须经主席最后审核后方可上报。
  4.健全完善跟踪反馈机制。加强与党政部门的沟通联系,推动反映社情民意信息进入党政领导机关决策信息的收集、受理和反馈程序。对于一些重要的社情民意信息的采纳办理情况,有关部门要进行跟踪。
  5.健全完善考评激励机制。健全信息报送和采编情况通报制度,及时向信息反馈者反馈信息采用、领导批示和处理落实等情况。健全反映社情民意信息工作的评比奖励制度,年终召开总结表彰会议,交流经验,表彰先进,促进工作。
  三、强化反映社情民意信息工作保障
  1.加强组织领导。政协各参加单位、专委会及镇街政协委员联络室要把反映社情民意信息工作摆在重要位置,列入重要议事日程,定期研究和布置任务,及时分析和解决工作中存在的问题。要将反映社情民意信息,作为政协委员履行职责的重要内容,统筹兼顾,整合信息资源,努力形成各方支持、共同参与、密切配合的工作局面。
  2.加强队伍建设。健全完善政协机关、镇街政协委员联络室、特邀信息员队伍,负责信息收集、编辑、报送、反馈工作;密切与政协委员、民主党派成员和信息员的联系,为他们搞好服务;定期举办信息员学习培训班,邀请专家讲座,提升信息员业务素质,提高社情民意信息的质量。
  3.加大理论研究和宣传力度。对社情民意信息工作中行之有效的做法和经验,进行总结和理论概括,为加强和改进工作提供理论指导。充分利用报刊、电视、广播、网络等多种新闻媒体,采取灵活多样的形式,宣传反映社情民意信息工作的新成效,展示政协履行职能的重要成果。
附:社情民意信息工作表彰评选办法
 
                                  2017年3月27日
 
 
附:
社情民意信息工作表彰评选办法
 
根据《中国人民政治协商会议全国委员会反映社情民意信息工作条例》,参照全国政协、省政协和市政协有关规定,结合我区实际,制定本办法。
第一条  区政协办公室依据本办法对各民主党派、工商联、政协各专门委员会、镇街政协委员联络室及特邀信息员报送信息的采用情况,实行季度通报、年终考评。
第二条  信息采用情况通报的主要内容:通报每季度各信息报送单位和特邀信息员所报送信息的篇数、采用情况、领导批示、当前得分等情况。
第三条  年终考评的主要内容:根据各信息报送单位和特邀信息员年度内所报送信息得分情况,评定优秀社情民意信息、反映社情民意信息工作先进单位和先进个人。
第四条 反映社情民意信息工作先进单位参评单位分为三类:1.区级各民主党派、工商联;2.区政协各专门委员会;3.各镇(街道)政协委员联络室。先进单位原则上不超过信息报送单位总数的1/3。
第五条  先进单位的评选,根据报送单位来稿采用情况计分,并按总分排名。年度考评统计时段为当年1月1日至12月31日。计分方法如下:
1.各信息报送单位每月基础提报篇数为3篇,符合上报上级政协条件的每篇2分,反映我区情况的每篇1分,不符合报送要求、无报送价值的不予计分;信息报送后得到区领导批示的每篇3分;被市政协采用的每篇4分,被市领导批示的每篇6分;被省政协综合采用5分,单篇采用7分;综合上报全国政协7分,单篇上报10分。同一篇信息以不同方式同时采用的,按就高原则计分一次,不重复计分。
2.各信息报送单位每年基础分为20分,超出基础分的部分给予一定奖励。
3.对报送抄袭或失实稿件的,经查实情节严重的取消当年先进评选资格。
第六条  反映社情民意信息工作先进个人,从先进单位推荐人选和特邀信息员中产生。由确定的先进单位各推荐1名先进个人,特邀信息员中先进个人的比例参照对各信息报送单位的规定执行。
第七条  年终考评方式:
1.区政协办公室发文,通报年度社情民意信息采用情况,公布反映社情民意信息工作先进单位、先进个人;
2.区政协办公室向先进单位颁发奖牌并给予相应奖励,向反映社情民意信息工作先进单位、先进个人颁发证书。
第八条  本办法自2017年4月1日起施行。